再談鄉村振興,習近平特別關注這6件事

                深度 人民日報 2019-03-10 14:08
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                核心提示: 如何保護耕地?習近平也劃下了紅線。他強調,要強化地方政府主體責任,完善土地執法監管體制機制,堅決遏制土地違法行為,牢牢守住耕地保護紅線。

                3月8日上午,習近平參加河南代表團審議。河南是農業大省,也是人口大省。在這里,習近平集中談了鄉村振興,特別關注到這6件事。

                1.糧食安全

                對糧食安全,習近平一直非常重視。在河南代表團,他再次談到這個問題,要求“要扛穩糧食安全這個重任”。

                在他看來,確保重要農產品特別是糧食供給,是實施鄉村振興戰略的首要任務。而其中,耕地是糧食生產的命根子。

                如何保護耕地?習近平也劃下了紅線。他強調,要強化地方政府主體責任,完善土地執法監管體制機制,堅決遏制土地違法行為,牢牢守住耕地保護紅線。

                他還強調,要“實現糧食安全和現代高效農業相統一”。具體怎么做?他指出,要推進農業供給側結構性改革。發揮自身優勢,抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,不斷提高農業質量效益和競爭力。

                2.綠色發展

                在河南代表團,來自河南農村的李連成代表談到農民還有八個夢想。其中提到,希望“村里面有一個好的生態環境”。

                讓農村環境“留得住青山綠水,記得住鄉愁”,關系到農民的切身福祉。習近平強調“要樹牢綠色發展理念”。推動生產、生活、生態協調發展。對此,他作出了具體部署:

                扎實推進農村人居環境三年整治行動,

                加強農業生態環境保護和農村污染防治,

                統籌推進山水林田湖草系統治理,

                完善農產品產地環境監測網絡,

                加大農業面源污染治理力度,開展農業節肥節藥行動,

                完善農產品原產地可追溯制度和質量標識制度,嚴厲打擊食品安全犯罪,保證讓老百姓吃上安全放心的農產品。

                3.農村基礎設施

                實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作,如何補齊農村基礎設施“這個短板”?習近平也給出答案。

                他要求“按照先規劃后建設的原則,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,編制多規合一的實用性村莊規劃”。

                他說要“加大投入力度,創新投入方式,引導和鼓勵各類社會資本投入農村基礎設施建設,逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡”。

                對于投入的重點,習近平明確指出,“抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設”。

                 

                4.鄉村治理

                在河南代表團,習近平還從三個方面談了如何夯實“鄉村治理這個根基”。

                談農村基層黨組織,習近平指出,要“采取切實有效措施,強化農村基層黨組織領導作用,選好配強農村黨組織書記,整頓軟弱渙散村黨組織,深化村民自治實踐,加強村級權力有效監督”。

                談農村社會保障體系,他強調,要“完善城鄉居民基本養老保險制度和基本醫療保險、大病保險制度,完善最低生活保障制度,完善農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系”。

                談鄉風文明,他要求“推進移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,健全矛盾糾紛多元化解機制,深入開展掃黑除惡專項斗爭”。

                5.深化改革

                在習近平看來,實施鄉村振興戰略“要用好深化改革這個法寶”。

                在參加審議時,習近平指出,要推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動和平等交換,激活鄉村振興內生活力,鞏固和完善農村基本經營制度,完善農村承包地“三權分置”辦法,發展多種形式農業適度規模經營,突出抓好家庭農場和農民合作社兩類農業經營主體發展,支持小農戶和現代農業發展有機銜接,建立健全集體資產各項管理制度,完善農村集體產權權能,發展壯大新型集體經濟,賦予雙層經營體制新的內涵。

                6.脫貧攻堅

                習近平曾指出,“要把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來”。

                打贏脫貧攻堅戰,是今明兩年必須完成的硬任務。3月7日,習近平在甘肅代表團參加審議時就指出,“脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心”。

                3月8日,他再次強調,“要再接再厲,咬定目標,精準施策,精準發力,按時按質完成脫貧攻堅任務”。(王坎、李建廣,整理自新華社稿件)

                [責任編輯:閆曉鴻]

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